美国和中国在实体清单上的互动:制裁和出口管制

近年来,美国和中国在实体清单上的互动日益紧张。美国商务部和财政部对中国企业实施了多轮制裁,理由包括支持中国解放军军事现代化、参与核活动和弹道导弹计划,以及利用新兴生物技术开发未来的军事应用。

2021年11月24日,美国商务部将27个中国实体和个人列入“实体清单”,其中包括杭州中科微电子、湖南国科微电子股份、新华三技术(New H3C)、西安航天华迅科技和苏州云芯微电子科技等12间中国企业。美方认为这些企业支持中国解放军军事现代化。另外6个中国和巴基斯坦的实体和个人被指帮助巴基斯坦的核活动和弹道导弹计划一同被加入清单。

2021年12月16日,美国商务部工业安全局发布最终裁定,将中国军事医学科学院等25家中国实体列入“实体清单”,声称中国正在利用新兴的生物技术,开发未来的军事应用,其中包括“基因编辑、人体性能增强和脑机接口”。

此外,2023年2月24日,美国以涉俄因素为由制裁中国企业。4月12日,工业和安全局将12家中国实体加入实体清单,理由是“一些实体已经参与,正在参与,或构成参与或正在参与”。

中国也在回应美国的制裁。2025年1月2日,中国商务部发布公告,将通用动力公司等28家美国实体列入出口管制管控名单,并对10家美国企业实施了不可靠实体清单措施。这一行动标志着中国在国际贸易政策中采取了新的步骤,旨在维护国家安全和利益,同时履行国际防扩散义务。

美国对中国实体清单的更新表明,双方在技术和军事领域的竞争日益白热化。美国通过实体清单来限制中国企业获取敏感技术和技术支持,而中国则通过类似措施来保护其国家安全和核心利益。这种紧张局势不仅影响两国之间的贸易和技术合作,也对全球经济和政治格局产生重要影响。