在即将到来的2025年1月20日,美国候任总统特朗普将宣誓就职,随之而来的是对华关税的重大升级。专家们预测,特朗普政府将在上任之初就对进口中国产品的关税税率提高至40%左右,并逐步提高到60%。这种政策变化将对中国经济产生显著影响,特别是中国作为世界第二大经济体的GDP增长。
据路透社调查显示,大多数接受调查的50多名经济学家认为,特朗普政府的对华贸易战可能最早在他上任时就开打。他们预计,40%的关税可能会导致中国GDP增长减少约0.5-1.0个百分点。这些专家包括来自中国和其他国家的经济学家,他们对特朗普政府的政策变化表示关注。
特朗普在他的“美国优先”计划中,对中国加征高额关税是非常重要的一部分。他希望通过加征高额关税来限制中国过剩产能涌入美国,纠正双边贸易失衡问题,同时推动制造业回归美国,振兴美国经济。虽然特朗普提出的对华关税税率目标是60%,但如果发生意外,比如中国军队入侵台湾,他表示,他将把税率提高到100%或200%。
目前,中国经济状况已经十分脆弱。房地产行业严重衰退、国内产业和政府债务压力巨大,内需持续疲软,失业率飙升。因此,大多数受访者表示,他们预计2025年初不会对中国商品征收60%的关税,因为这样做有可能会刺激美国国内的通货膨胀。
澳新银行首席经济学家杨宇霆(Raymond Yeung)表示,“我们预计美国新政府将恢复特朗普1.0的原计划。”他预计中国商品的平均关税可能会提高32%至37%。
分析师称,自九月底以来,中国决策者推出了一系列措施刺激经济增长。明年中国面临的压力将会更大,需要刺激内需以抵消预期的出口下降。出口是中国经济今年主要的增长动力。关于40%的关税税率会对中国经济带来的影响,这次调查得到的结果是,它将使中国2025年的经济增长减少约0.5-1.0个百分点。
不过,目前大多数接受调查的经济学家仍将中国今年和明年的经济增长预测中值分别维持在4.8%和4.5%,与美国大选前的预测一致。预计2026年增长率将进一步放缓至4.2%。
经济学家们正在等待特朗普政府的对华贸易政策出台,他们可能会根据具体政策下调对中国经济前景的评级。新加坡的星展银行首席中国经济学家纪沫表示,“随着全球需求的增长,出口将成为经济增长的关键支柱,尽管美国新关税可能会使(中国)GDP增速下降最多一个百分点。”
路透社引用纪沫的话说,“(中国)房价下跌和失业率上升产生的负面财富效应,消费低迷的状况会继续存在。私人投资滞后,但基础设施投资的增加可能会给固定资产投资带来温和的复苏。”
总之,特朗普政府对华关税的升级将对中国经济产生重大影响,专家们预测这种政策变化将导致中国GDP增长减少约0.5-1.0个百分点。